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【能源廣角】“后院”的煤礦挖不得

2022-12-15 14:08 來源:中國經濟網-經濟日報

  在自家后院挖煤,是種什么體驗?為扛過這個冬天,近段時間在波蘭傳統煤礦產地瓦烏布日赫興起了一陣私人挖煤熱,該市市民有計劃地在當地公園、樹林甚至是自家后院里挖煤。不少網友看到這個消息后感嘆,“輕輕松松當上煤老板”。實際上,這只是波蘭人應對能源價格飆漲的無奈之舉,并不值得羨慕。而在我國,私人隨意挖煤也并非正道。

  “后院”有煤就可以隨意挖么?《中華人民共和國物權法》第四十六條規定,礦藏、水流、海域屬于國家所有。即使礦藏、水流、海域坐落于集體或個人不動產地域內,也完全屬于國家所有。《中華人民共和國礦產資源法》第三條規定,禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產資源。勘查、開采礦產資源,必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦權,并辦理登記。可見,在我國私人可以依法依規投資煤礦開發,但私人未經允許擅自開采煤礦是違法的,嚴重的還會面臨刑罰。

  從當前我國煤炭供給情況來看,私自挖煤也完全沒有必要。四季度以來,各產煤省區和中央企業全力挖潛擴能增產,各大煤礦加快產能釋放,產量保持高位水平。全國統調電廠電煤供應量保持高位,連續多日大于電煤消耗量,存煤保持在1.75億噸左右的歷史高位。大秦鐵路運輸秩序全面恢復,日運煤量回升至百萬噸水平,秦皇島港存煤持續提升。特別是東北三省統調電廠及儲煤基地存煤水平處于高位,可用天數近40天。煤炭價格方面,10月秦皇島5500大卡動力煤年度長協價格719元/噸,較年初下降6元/噸。電廠煤炭綜合到廠價明顯低于國際水平,為煤炭安全穩定供應奠定了堅實基礎。

  從環保角度講,私自挖煤更不可取。煤炭資源不合理的開發與利用會給地質環境帶來嚴重影響,主要體現在對土地資源、水資源和空氣質量的破壞上。土地是人類發展的重要資源,由于煤礦資源深藏在土地中,不論是井下開采還是露天開采,都會加劇土地挖損和壓占,導致土地沙化,引發水土流失等災害。長期以來,我國進行了大規模、高強度的煤炭開采,形成了大面積的采煤沉陷區,因采掘區地面下沉導致的事故多有發生。

  煤礦開采對水資源的不利影響同樣不容忽視,具體體現在水污染和水環境破壞等方面。煤及其附屬物中含有多種重金屬,開采過程中極易釋放到外部環境里,尤其容易污染地下水,使得地下水無法飲用和灌溉。粗放的開采手段,還會引發煤礦區域附近地表水流失、地下水位下降,使地下水流向和流量發生變化,降低水流水平,進而破壞整個水系統的生態循環。我國人口基數大,耗水量也大,如果不能有效解決煤礦水害問題,會加劇我國水資源緊缺。

  在煤炭開采過程中,還會帶來大量粉塵、浮煤,以及一氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體。粉塵污染是煤礦工人得塵肺病的罪魁禍首,而煤礦工人塵肺病死亡人數是安全事故死亡人數的近20倍。有毒有害氣體則對大氣質量產生嚴重影響,例如二氧化碳的無節制排放會加劇溫室效應;二氧化硫會引發酸雨,進而腐蝕建筑物,影響土壤酸堿性。此外,煤炭開采過程中大量低濃度甲烷被排放到大氣中,甲烷對溫室效應的影響遠大于二氧化碳,這點常常被人們忽略。

  煤礦開采與生態保護兩者間雖有矛盾,但并非不可調和,煤礦綠色開采技術為解決這一難題提供了可能。煤礦綠色開采是一種可持續的煤礦開采體系,通過綠色開采技術,可以使煤礦開采過程中的廢棄土石得到重復利用,也不會影響開采區的水源流動,還可以回收并處理開采過程中的酸性廢氣和瓦斯氣體。在保持煤炭開采規模的同時,最大程度降低對自然生態系統的破壞。

  在我國經濟社會發展和生態保護紅線的雙重要求下,建立智能、綠色、低碳的新型煤礦工業體系成為必然趨勢。在綠色開采推廣過程中,政府部門應設計好制度保障,加大煤礦綠色開采技術推廣和財政監管力度。煤礦企業要正確認識綠色低碳的重要性,加大對綠色開采技術的資金投入,將生態保護列入企業長期發展規劃,打造低碳生產模式。(本文來源:經濟日報 作者:王軼辰)  

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